检察武林“秘笈”升级版：富平检察官又向“黑诊所”出拳

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平时感冒发烧，生一些小病，很多人都懒得去大医院挂号就诊，而选择去附近个体诊所开药打针，觉得比较方便。但小诊所有无《医疗机构执业许可证》，行医者有无《医师执业证书》或《助理医师执业证书》，或许有些人不太关心和重视。

近日，富平县卫计局召开专题会议，针对富平县检察院发出的5份检察建议书组织执法人员进行查处，并书面函复。从结果看，方便的个体诊所也存在种种不为人知的医疗卫生、取药用药等安全隐患。

案情回顾

今年三月，富平县检察院民行检察官在走访群众中得知，何某等5人在未取得卫计部门颁发的《医疗机构执业许可证》和《医师执业证书》的情况下，擅自开办诊所，开展非法诊疗活动，严重危害了人民的生命健康安全，也违反了《医疗机构管理条例》的相关规定。这些黑诊所大多数没有消毒和检查处理、急救等设施，医疗条件简陋，行医者也大部分没有经过专业培训，通常利用低廉的价位吸引病人，凭经验看病开药，严重威胁人民群众的生命健康，卫计部门未依法履行监管职责，社会公共利益持续受到侵害。该院经过询问知情人，逐一排查无证黑诊所开展诊疗活动的基本情况，获取了社会公共利益持续受侵害的第一手资料后，遂启动公益诉讼诉前程序，向富平县卫计局发出数份检察建议，督促其对何某等人擅自执业行为依法处理，并采取有效措施整治非法医疗机构，进一步加强对辖区内医疗机构的监督和管理。

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行政机关回复

富平县卫计局收到检察建议后，立即组织执法人员对涉案诊所进行查处。对2个未取得《医疗机构执业许可证》的诊所，责令停止执业活动，没收药品器械，并处行政罚款；对2名持有《乡村医生执业证书》且属当地村卫生室成员但擅自执业者，进行现场处罚，责令其在法律规定的执业范围内规范执业。对1个未安装医疗污水处理系统的口腔诊所，督促其已安装相关设施，并完善各项消毒设施。

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工作成效

2018年以来，富平县检察院认真学习贯彻习近平总书记关于“检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任”的重要论断精神，充分发挥检察机关在“实施健康中国战略”方面的法律监督职能作用，将食品药品安全领域作为公益诉讼重心，办理了一批效果佳、影响好、具有富平特色的检察公益诉讼案件，实现了共赢效果，打造出了属于富平检察公益诉讼的新亮点。截止目前，共排查食药领域公益诉讼案件线索23件，办理诉前程序检察建议19件。通过办案，督促市场监管部门开展县城区食品摊贩和网络订餐专项整治行动，对131家食品摊贩、餐饮商户及幼儿园食品安全隐患进行整治，督促卫计部门对5家未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的诊所依法处理。

2018年第80期

文稿：胡新爱

编辑：马    转

审核：李    翔

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